La reducción en la
pobreza y pobreza extrema ha demostrado que vamos por buen camino en Colombia.
Sabemos que aún falta mucho recorrido pero se camina constante. ¿Hasta cuándo
vamos a seguir por buen camino? Es algo muy difícil de predecir. Sin embargo,
sí sabemos que con la participación más activa de los actores privados y la
sociedad civil, se puede continuar por esta senda de crecimiento, e incluso,
acelerar el paso.
¿De qué manera participar?
La manera que propongo son las Alianzas Público Privadas
para el desarrollo.
¿Por qué alianzas público privadas para el desarrollo del
país?
a.
Porque ante problemas como la pobreza, la desigualdad, la
injusticia, la falta de infraestructura; el estado no alcanza a tener solución
como único actor participante.
b.
Porque también las personas y las empresas somos
responsables de la presencia de esos problemas
c.
Porque al ser en parte las personas y las
empresas responsables de estos problemas, también debemos participar de la
solución.
¿Alianzas
de qué tipo?
Actualmente cuando una empresa, y principalmente si es una
constructora, piensa en Alianzas público privadas, le viene a la mente la ley
1508 y las asociaciones público privadas. Esta ley se ha convertido en una
buena herramienta para fomentar la infraestructura (que es necesaria) peor no
es la única vía para realizar alianzas con el estado. Hay alianzas que nacen
desde la RSE que buscan dar beneficios a la empresa y al estado sin necesidad
de hacer una explotación económica de una infraestructura.
¿Cómo
deben ser?
En este sentido, las Alianzas público privadas para el
desarrollo son herramientas que utilizan el sector privado y público, que
generan beneficio mutuo, y que van en línea con el desarrollo de un territorio o
una región. Es cierto que muchas empresas sólo están interesadas en obtener un
beneficio económico, pero también existen empresas que piensan en su
sostenibilidad y estas son las adecuadas para realizar Alianzas público
privadas para el desarrollo.
¿Muy idealista?
Es posible. Pero le experiencia me ha mostrado que no es
utópico y que hay casos en que las alianzas público privadas para el desarrollo
funcionan y entregan un verdadero valor a la sociedad.
¿Cuáles son los factores principales que favorecen el éxito
de estas alianzas?
1.
Participación constante y activa de la sociedad
civil. Aquellas alianzas herméticas que nadie puede tocar son sospechosas. La participación
en las tomas de decisiones de una fundación, una asociación, una corporación,
una junta de acción comunal, un sindicato; son siempre importantes para conocer
todos los puntos de vista y mostrar una alianza abierta y transparente.
2.
Tiempos de negociación medianos y largos. No hay
prisa para hacer una buena alianza. Es muy importante identificar con claridad
los intereses y beneficios de todos los participantes de la alianza. Luego
definir el plan de acción y los recursos que se aportan. Los tiempos de
negociación de las alianzas exitosas están entre los 6 meses y los 2 años.
3.
La comunicación periódica de los resultados e
impactos. No es suficiente que se presente informes al interior de la alianza.
Todos deben enterarse que la alianza se está desarrollando y en qué términos lo
está haciendo. Esto incrementa la confianza en la alianza del público en
general y promueve que más actores quieran participar.
4.
Observar resultados de corto, mediano y largo
plazo. Es muy fácil medir los resultados de una alianza público privada cundo
hay explotación económica de una infraestructura, un poco más difícil en el
caso de obtener licencias sociales o ambientales, pero no es nada fácil cuando
los impactos tienen relación con impacto social, reputación, compromiso, equidad, felicidad. Los actores privados
están muy acostumbrados a medir sus empresas en trimestres, pero esto como dice
Antonio Vives “es como quien hace dieta y se pesa cada media hora”. Se deben
tener sistemas de medición que permitan identificar desde los resultados más
sencillos y hasta los impactos finales.
Esta es entonces una invitación a los empresarios, para que
estudien la posibilidad de realizar alianzas público privadas como
oportunidades de negocio o como iniciativa de RSE. Esta acción de seguro
aportará de manera más eficiente al crecimiento de su empresa y al desarrollo
del país.
Al mismo tiempo es una invitación a los funcionarios
públicos, para que incluyan a los actores privados en sus proyectos. De seguro
hay muchos, bien intencionados, que pueden y quieren aportar a las iniciativas
de las cuales ustedes son responsables.
